Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.
Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД
Пункт 2.4 ПДД дает регулировщикам право остановки транспортных средств:
2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также:
- уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
- уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.
Уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и таможенных органов должны быть в форменной одежде и использовать для остановки транспортного средства диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Для привлечения внимания водителей транспортных средств указанные уполномоченные должностные лица могут пользоваться сигналом-свистком.
Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.
Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.11 ПДД:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
2.1.11. В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Какие законные основания для остановки автомобиля в 2023 году?
Существует до 14 законных оснований для остановки движения. Они указаны в пункте 84 Административного регламента. Таким образом, инспектор ГАИ может остановить ваше транспортное средство
- Если он/она обнаружит глазами или прибором признаки нарушения ПДД,
- водителя, пассажира (как они выглядят, стоя на дороге), или если есть уведомление о том, что транспортное средство причастно к преступлению или правонарушению; или
- если есть объявление о том, что транспортное средство находится в розыске или используется после кражи или ограбления.
- Если люди, находящиеся в транспортном средстве, стали свидетелями чего-либо, и инспектору дорожного движения необходимо их опросить.
- Если сотрудник полиции хочет представить вас в качестве свидетеля,
- если сотруднику полиции необходимо использовать ваш автомобиль в законных целях; или
- ограничивать движение транспортных средств в потоке (в этом случае он действует как инспектор дорожного движения)
- препятствовать движению транспорта в специальных фалангах других транспортных средств (например, кортеж).
- Пропускать машины скорой помощи, пожарной охраны или полиции через аварийную зону,
- когда водителю или пассажиру необходимо оказать помощь другому участнику движения.
- В специальных мероприятиях по снижению аварийности,
- если на дороге происходит что-то, угрожающее безопасности дорожного движения,
- Проверка документации на транспортное средство или груз и документации водителя,
- Паспорт водителяПаспортный контроль. Однако требуется только в случае административных правонарушений или процессуальных перемещений для задержания граждан, если они могут быть причастны к уголовному преступлению.
Обратите внимание, что именно эти причины регламентированы законом. Права самих сотрудников (вместе с правом контроля документов) закреплены в разделе 20(1) Закона о полиции, раздел 13(1).
Таким образом, контроль документов выделен в этом перечне причин остановки движения транспортных средств жирными буквами. Итак, как мы понимаем, имеют ли право сотрудники ГАИ остановить автомобиль, если конкретный водитель хочет убедиться в законности использования данного транспортного средства? Ни в коем случае! У него должны быть свои причины, ведь ему необходимо контролировать документацию.
А что будет сотруднику ГИБДД за неправомерную остановку?
В большинстве случаев его нет — возвращаемся к практике. Поскольку суды в этом вопросе чаще принимают сторону полиции, возможно, изначально полагая, что водитель отказался предоставить документы и даже руководить движением.
Что касается процедуры, то для инспекторов предусмотрено три последствия
- Штраф в размере 20 000 рублей за незаконное ограничение права на передвижение гражданина в соответствии со статьей 12.35 Закона РФ «Об административных правонарушениях».
- Уголовное наказание за превышение должностных полномочий в соответствии со статьей 286 Уголовного кодекса РФ.
- Существуют и дисциплинарные меры режима, такие как устное замечание, повторное замечание и даже увольнение сотрудника ГИБДД со службы.
Определение факта нарушения и подготовка протокола
Если вы остановили сотрудника дорожной полиции, который обвиняет вас в правонарушении, попросите его предоставить доказательства. Это могут быть, например, фото- или видеодоказательства. Если имеются доказательства дорожно-транспортного происшествия, составляется административный протокол.
Обратите внимание, что принцип презумпции невиновности действует во всех случаях. Если вы не согласны, вы не можете подписать протокол или опротестовать его, если вы совершили нарушение. В последнем случае строка «Подпись нарушителя» должна быть изменена на «Подпись водителя» и должна быть подписана «Не согласен».
Также рекомендуется поставить прочерки в поле для свидетелей. Вы также имеете право внести в протокол дополнительную информацию. Инспектор обязан предоставить водителю копию протокола.
В дальнейшем вы можете оспаривать действия инспектора дорожного движения.
Какие документы могут запросить у любого водителя
Если транспорт остановлен инспектором ГИБДД, сотрудник вправе запросить документы для проверки. Обычно таковыми являются действующие водительские права с необходимой категорией, подтверждающей, что человек имеет право управлять авто и знает, как это делать. Также необходимо свидетельство о регистрации автомобиля (СТС), подтверждающее, что транспорт не находится в угоне.
В случае, если при себе нет водительского удостоверения, документацией, подтверждающей личность, может выступать паспорт. Однако при наличии прав инспектор ГИБДД не имеет права требовать данный документ.
В свою очередь, водитель также может потребовать проверку документов сотрудника правоохранительных органов. Такая возможность позволяет убедиться, что проверку осуществляет реальное лицо, а не мошенник, переодетый в полицейского.
Справка о предоставлении автомобиля
Водитель обязан предоставить следующую информацию в справке о предоставлении машины:
- Основные данные о водителе: ФИО, дата рождения, паспортные данные;
- Данные об автомобиле: марка, модель, год выпуска, государственный регистрационный знак;
- Даты предоставления и возврата автомобиля: начальная и конечная даты использования автомобиля;
- Цель использования автомобиля: указание, для чего предоставляется автомобиль (служебная поездка, личные цели, туризм и т. д.);
- Подпись водителя и печать организации (если есть): для подтверждения подлинности справки.
Остановка без причины разрешена
Отметим, что инспекторам разрешили останавливать автомобили для проверки документов, не имея на это никаких дополнительных оснований. В интернете можно часто встретить ролики, где водители требуют у инспектора указать причину остановки. Инспектор не обязан водителю ничего объяснять.
Во время остановки автомобилист теперь не вправе потребовать от инспектора «показать приказ» о проведении рейдов и прочих мероприятий. Более того, инспектор не обязан разглашать водителю данные, содержащие информацию ограниченного распространения. Ознакомиться с документами водитель может самостоятельно в отделении ГИБДД или полиции.
Обязанности сотрудника ГИБДД после остановки машины
Согласно новому регламенту, инспектор, остановив транспортное средство (независимо от причины остановки), обязан проделать ряд действий:
- Подойти к автомобилю — не «вразвалочку», а без промедления.
- Поздороваться с водителем и представиться, назвав свое Ф. И. О., специальное звание и должность.
- «Отдать честь», приложив правую руку к головному убору.
- Рассказать, зачем он остановил вас. Часто инспектор в ответ на недоуменный вопрос водителя отвечает: «А сами-то как думаете?» В этом случае стоит вежливо напомнить ему, что объяснять причину остановки — его обязанность, а не ваша.
- Неотъемлемое право водителя при остановке ДПС — потребовать у сотрудника служебное удостоверение. Можно не только рассмотреть данные инспектора, но и зафиксировать их для себя.
После выполнения всех перечисленных действий инспектор может предложить автомобилисту предъявить документы.
Какие документы водитель обязан предоставить для проверки сотрудником ГИБДД
Все вопросы, которые касаются автострахования по ОСАГО отражены в федеральном законе № 40. В одном из пунктов сказано, что страховой полис предъявляется при дорожно-транспортном происшествии, при нарушении правил дорожного движения, а также при снятии транспортного средства с учета.
На этом моменте возникает вопрос, потому что в этом перечне нет остановки транспортного средства с целью проверки документов инспектором ГИБДД. А вот в правилах дорожного движения отмечается, что водитель обязан предоставить 3 документа: водительское удостоверение или временное разрешение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.
Таким образом, данные 3 документа являются обязательными для проверки вне зависимости от ситуации. В некоторых других случаях представитель службы ГИБДД может попросить показать иные документы, но это большая редкость. Что касается полиса ОСАГО, то он должен иметься в наличии, должен быть действительным, а водитель, управляющий транспортным средством, должен быть вписан в полис.
Обязан ли водитель предъявлять карту техосмотра сотруднику ДПС
Несмотря на изменение требований, прохождение технического осмотра по-прежнему является необходимым и обязательным условием для законной эксплуатации транспортных средств. Без этого можно за руль не садиться. А вот нужно ли предъявлять диагностическую карту сотруднику ДПС? Возить постоянно с собой документ о прохождении в автосервисе процедуры диагностики больше не нужно. По закону никто не может обязать автовладельца это делать. Теперь сотрудники ГИБДД лишены полномочий требовать документ и прохождении ТО. За его отсутствие не предусмотрена административная ответственность. Если инспекторы ГИБДД станут утверждать, что документ о прохождении техобслуживания должен быть при себе и угрожать штрафом, то их действия будут считаться неправомерными.
Нужно ли проходить ТО для постановки автомобиля на учет?
Собственник обязан поставить транспорт на учет, получить регистрационное свидетельство (СТС), госномера. Без них машина не допускается к дорожному движению. Подать заявление на регистрацию нужно в первые 10 суток после подписания договора купли-продажи, получения ТС по наследству, в подарок. Пройти процедуру может хозяин или законный представитель по доверенности. Прописка не имеет значения, владелец имеет право обратиться в ближайшее отделение для получения услуги.
Регистрация автомобиля подтверждает его соответствие требованиям и нормам безопасности. Авто проверяется инспекторами ГИБДД на специальной площадке отделения. Инспектор осматривает общее состояние машины, сверяет VIN-код, маркировку номерных деталей с ПТС. Проверка на площадке в ГАИ длится 15-20 минут, она не позволяет точно оценить состояние транспорта, увидеть ряд технических неисправностей, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям.
Доказать соответствие автомобиля установленным требованиям безопасности можно после прохождения техосмотра. Обратите внимание, до 2023 года, чтобы застраховать машину, требовалась диагностическая карта, а получить ее можно при техосмотре. Сегодня это требование отменено, карта не входит в обязательный перечень документов для оформления страховки. Однако это не означает, что управлять транспортом разрешено без прохождения техосмотра.
Важно! Прохождение техосмотра раз в два года обязательно для автомобилей, которым четыре года и больше. Независимо от года выпуска, ежегодное прохождение техосмотров и получение диагностических карт обязательно для такси, автобусов, учебных автомобилей, спецтранспорта, грузовых машин, имеющих сидения для перевозки более восьми человек и с грузоподъемностью свыше 3,5 тонн.
Важные правила при остановке ГИБДД в 2024 году
При остановке, немедленно убедитесь, что следуете сигналам инспектора ГИБДД и выполняете его указания. В случае непослушания или сопротивления, вам может быть наложен штраф или выдано предписание об административном задержании.
Если у вас нет документов или они утеряны, обязательно имейте при себе копии водительского удостоверения и ПТС. Копии должны быть заверены нотариусом или органами, выдавшими документы.
Не стоит пытаться дать взятку сотруднику ГИБДД при остановке, так как это является преступлением. Вместо этого, сотрудники ГИБДД рекомендуют проследовать в ближайший отдел или подразделение, чтобы сдать документы и решить проблему законным способом.
- Не отказывайтесь от прохождения осмотра вашего транспортного средства. Если у инспектора есть основания для дополнительного осмотра, необходимо сотрудничать и предоставить все необходимые документы и разрешения.
- Следите за своими документами. Убедитесь, что они находятся в порядке, чтобы избежать лишних неприятностей при остановке ГИБДД.
- Не нарушайте правила дорожного движения. Соблюдайте ограничения скорости, правила перестроения и дорожные знаки. Исполняйте указания инспектора ГИБДД без вопросов и сопротивления.
Имейте в виду, что правила при остановке ГИБДД могут меняться, поэтому рекомендуется регулярно следить за обновлениями законодательства, чтобы быть в курсе новых требований.