Положены льготы для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти льготы предоставляются тем, кто был либо близким родственником, либо зависимым членом семьи погибшего гражданина.
Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат
Детям и внукам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС законом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты (далее — ЕДВ) до достижения ими возраста 18 лет.
Так, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1. Закона РФ от 15.05.
1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон N 1244-1), правом на ЕДВ, в числе прочих обладают, далее цитирую дословно: «дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».
В п.3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 указаны лица (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Из буквального толкования вышеуказанных норм следует право на ЕДВ внуков лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоде с 1986 по 1987г.
Но время течет. Дети чернобыльцев, как в известной песне рожают новых людей.
- В итоге несмотря инфляцию сделавшую символическим пособие для внуков героев, работавших для общего блага в условиях радиоактивного облучения, Пенсионный фонд РФ стал искать способ скинуть с себя это бремя.
- Принять новый закон, сутью которого являлось бы лишение льгот — это политическое самоубийство.
- Заявление о том, что с детьми последующих поколений законодатели погорячились — даст повод для оппозиции крестиком вышить на своих флагах лозунги о черной неблагодарности власти к героям и их внукам, на которых не могло не отразиться облучение их бабушек и дедушек, и под этим соусом попробовать качнуть общественность.
Тогда Пенсионный фонд стал искать лазейки в законе, отказывая под разными предлогами.
Но суды часто становились на сторону внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы, полагая что конституция обязывает государство обеспечить экологическую безопасность своих граждан и уж если оно кинуло их в пекло, рискуя здоровьем их будущего потомства, то должно обеспечить выплату пособий установленных законодательством.
Однако экономический кризис в стране не прекращался. Трудности с бюджетом усугублялись и судя по всему проблему решили выправить с помощью судебной системы.
Чернобыль — это название аэс, которое стало известным во всем мире после ужасной аварии в 1986 году. Изменения последствий этой аварии затрагивают многих людей, и новые законы были приняты для обеспечения социальной защиты чернобыльцев и их семей.
Что положено чернобыльцам в их случае? В зависимости от степени участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или последующей работе в зоне отчуждения, чернобыльцам положены различные выплаты и льготы.
Для вдов и вдов чернобыльцев положена выплата по Чернобыльскому фонду. Правительство утвердило расчеты, согласно которым в 2023 году вдовам будет выплачена дополнительная компенсация.
Ликвидаторы аварии и участники ликвидации аварии на ЧАЭС имеют право на получение государственной компенсации в случае утраты трудоспособности, причиненной аварией.
Для чернобыльцев с детьми, пострадавшими от последствий аварии, предусмотрены различные льготы и выплаты. Одной из таких выплат является выплата ежедневной денежной комфортной суммы (ЕДВ), которая компенсирует затраты на проживание и уход за ребенком.
Также чернобыльцам, пожизненно проживающим в зоне отчуждения, положены дополнительные льготы и выплаты, включая бесплатные поездки на железной дороге, скидки на услуги связи и другие социальные льготы.
Актуальные законы о льготах и социальных гарантиях для чернобыльцев были приняты в 2022 году. Согласно этим законам, людям, пострадавшим от аварии на ЧАЭС и их семьям, будут положены дополнительные выплаты и льготы, которые будут постепенно увеличиваться с течением времени.
Таким образом, законы и компенсационные меры гарантируют чернобыльцам и их семьям социальную защиту и помощь. Расширение льгот и выплат позволяет удовлетворить потребности чернобыльцев и обеспечить поддержку на протяжении нескольких поколений.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Льготы и социальные гарантии для чернобыльцев являются важной темой, которая регулируется законодательством. Они включают в себя различные выплаты и компенсации, направленные на поддержку участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, а также их семей.
В случае потери кормильца чернобыльцам и его семье будет положена выплата по проживающим в чернобыльской зоне компенсации. Эти выплаты будут осуществляться до 2022 года.
В случае смерти участника ликвидации последствий чернобыльской аварии, его семье будет положена единая выплата. Кроме того, чернобыльцам и их семьям положены различные льготы и ежегодные выплаты.
С 2023 года будет введена новая система льгот и выплат чернобыльцам и их семьям. Данная система будет предусматривать выплаты на основе потери трудоспособности и наличия медицинских документов, подтверждающих последствия аварии.
Чернобыльцам и их семьям, в том числе вдовам, будут положены компенсации по утрате трудоспособности и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС затронули не только участников ликвидации, но и их детей и последующие поколения. Для них также будут предусмотрены льготы и социальные гарантии.
Изменения в системе льгот и выплат чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне могут быть внесены в соответствии с законодательством и на основе результатов проводимых исследований и медицинской экспертизы.
| № | Название |
|---|---|
| 1 | Единая выплата по проживающим в чернобыльской зоне (ЕВПЧЗ) |
| 2 | Аварийное летное производство (АЛП) |
| 3 | Единая выплата малоимущим гражданам (ЕВМИГ) |
| 4 | Ежегодная денежная выплата (ЕДВ) |
| 5 | Ежегодная денежная выплата по утрате трудоспособности (ЕДВ УТ) |
| 6 | Ежегодная денежная выплата по потере кормильца (ЕДВ ПК) |
| 7 | Компенсация по статье 76 Федерального закона |
Какие льготы положены чернобыльцам в 2022 году
- жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- домашний скот, облученный радиацией;
- утраченный посев;
- плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
- Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
- Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
- Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.
Право на льготы по оплате коммунальных услуг: размеры и оформление
Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .
Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.
Люди, получившие статус инвалида после аварии на Чернобыльской АЭС, имеют право на социальные выплаты. Данные выплаты предназначены для помощи в повседневной жизни и обеспечения необходимых условий для дальнейшего восстановления здоровья.
Социальные выплаты при инвалидности включают:
- Единовременное пособие — выплачивается инвалидам I, II или III группы с диагнозом, связанным с последствиями аварии.
- Пенсия по утрате трудоспособности — назначается инвалидам I или II группы на постоянной основе, если они утратили свою трудоспособность в результате аварии.
- Служебное жилье — предоставляется инвалидам I и II группы, если у них возникли проблемы с проживанием.
- Лекарственные препараты и медицинские изделия — инвалиды получают льготы на приобретение необходимых для их здоровья лекарственных препаратов и медицинских изделий.
- улучшение жилищных условий;
- скидка на оплату жилой площади в размере 50 %;
- скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %;
- такая же скидка на топливо для обогрева жилья;
- возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства;
- вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов;
- скидки на подоходный и транспортный налог;
- внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания;
- приобретение дачи вне очереди;
- медицинская помощь вне очереди;
- внеочередное обслуживание в аптеках;
- возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях;
- предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов;
- взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2020 году — они вносят только часть либо не платят вовсе;
- внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.
Размеры компенсации за квартплату малоимущим
персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС.
- Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- Размер ЕДВ с 1 февраля 2018 г. — 2073,51 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2018 г. — 998,32 руб.
- Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1986-1987 гг.
- Размер ЕДВ с 1 февраля 2018 г. — 2590,24 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2018 г. — 1515,05 руб.
- Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1988-1990 гг.
- Размер ЕДВ с 1 февраля 2018 г. — 2073,51 руб.
- Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2018 г.
- служащие органов внутренних дел и пожарной службы, которые трудились в зоне отчуждения;
- граждане, которые были эвакуированы с загрязненной территории;
- медицинские работники, трудившиеся на зараженных территориях;
- доноры костного мозга, спасшие жизни людей, пострадавших от радиации при аварии на ЧАЭС.
Права и льготы чернобыльцев
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
- Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
- Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
- Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
- Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
- Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
- Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
- Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
- Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
- Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
- Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
- Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
- Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
- Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.
Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам
- Если ребенок (до 18 лет) проживал в опасной зоне и был эвакуирован или покинул ее по собственному желанию, он имеет право на соцвыплаты в размере 912 руб.
- Дети, которые в момент взрыва были в утробе матери, пребывающей в опасной зоне также получают материальные компенсации.
- Кроме материальных выплат, эти дети автоматически ставятся на учет в медицинском диспансере. Это дает им право на ежегодное, внеочередное и бесплатное лечение в санатории или пансионате. В случае ухудшения их состояния здоровья, их обследование и лечение также проводится бесплатно и вне очереди.
- Что касается поступления таких детей в ВУЗы, они получают возможность получать высшие баллы, а также зачисляться в учебное заведение вне очереди.
- После 18 лет дети переводятся во взрослую поликлинику. И в случае ухудшения их состояния здоровья и получения ими инвалидности, связанной с облучением их родителей или их самих, они получают право на получение социальной материальной ежемесячной выплаты.
- Члены семей, которые потеряли кормильца по причине аварии на Чернобыльской АЭС, получают разовую материальную помощь в сумме 1950 руб.
- Родители погибшего чернобыльца также получают разовую компенсацию 9872 руб. Кроме этого, члены семьи получают компенсацию средств на похороны в размере 3949 руб.
- Дети и нетрудоспособные члены погибшего чернобыльца имеют законное право на получение ежемесячной помощи в сумме 150 руб. на каждого. Кроме этого, дети, точной так же, как и их родители чернобыльцы, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в срок, который для них максимально удобен и приемлем.
- В школах и детских садах дети и внуки питаются бесплатно.
- Каждый член семьи имеет право на 50% скидку по уплате коммунальных услуг, получение жилья вне очереди, улучшение условий проживания. Внуки также получают места в детские сады без очереди.
- Жены чернобыльцев могут воспользоваться дополнительным отпуском по рождению ребенка, продолжительность которого составляет в целом 12 лет. При этом, ее стаж полностью сохраняется.
Сколько квадратных метров оплачивает государство?
Для определения суммы госпомощи в расчет берут цену квадратного метра, установленную в регионе проживания заявителя. Для некоторых субъектов страны сумму увеличивают на определенный коэффициент:
- 1,2 — жителям Якутии, Магаданской, Сахалинской, Амурской областей, Приморского края, Чукотского АО, Московской области и Москвы, северной столицы (Санкт-Петербурга), Камчатского и Хабаровского краев;
- 1,15 — жителям Красноярского и Забайкальского краев, Иркутской, Свердловской областей, Бурятии, Хакасии и Тывы;
- 1,1 — жителям Омской, Калининградской, Кемеровской, Тюменской, Томской и Новосибирской областей, Ханты-Мансийского АО, Алтайского края и Алтая.
Льготы вдовам чернобыльцев
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:
- Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
- Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
- Состав семьи;
- Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).
По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:
- 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
- 42 кв. метра – на семью из двух человек;
- По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.
- При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
- Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
- Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
- После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
- Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
- Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
- Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
- Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
- Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Наличие уважительных причин;
- Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.