Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Опекунство является добровольным. Оно состоит из соблюдения прав и защиты интересов пожилого гражданина Российской Федерации на основании ФЗ. Опекунство осуществляется двумя способами:
- Безвозмездно – добровольно, без оплаты.
- Возмездно – с заключением договора на оказание услуг с получением оплаты.
Опекуном может стать дееспособный совершеннолетний гражданин старше 18 лет с достаточным материальным доходом, не имеющий психических или каких-либо других серьёзных заболеваний. Он должен подтвердить документально, что не имеет судимость, алкогольную или наркотическую зависимость, не был лишён родительских прав. Обязательно пройти специальные курсы для подготовки опекунов и получить документальное свидетельство. Отдел опеки и попечительства очень тщательно изучает предоставленные документы и личность кандидата для опеки. Производится обследование и осмотр жилья. Опекаемый должен дать согласие на опекуна.
Опекунство можно оформить в форме:
- Патронажа.
- Полной опеки.
Оформление патронажа:
- Человек, нуждающийся в опеке и уходе, не страдает психическими заболеваниями и находится в здравом рассудке.
- Пожилой человек является инвалидом, но находится в здравом уме и не имеет психических расстройств,
- Опекаемый даёт своё согласие на оказание патронажа, если нет необходимости в полной опеке.
- Обе стороны заключают и подписывают договор на оказание услуг патронажа. Патронажным помощником может быть родственник или любой посторонний человек, кроме представителя органов социальной защиты.
Оформление опекунства:
- Полное опекунство требуется, когда пожилой человек является недееспособным, страдает различными психическими расстройствами, и не способен себя обслуживать и управлять своими действиями.
- Опекун может переехать к опекаемому им человеку и проживать вместе с ним на его жилплощади. Может проживать у себя и забрать опекаемого к себе на свою жилплощадь.
- Опекун получает социальные пособия и денежные средства, причитающиеся опекаемому, и распоряжается ими. Он должен соблюдать интересы и потребности опекаемого им человека. Ежегодно отчитываться перед службой опеки о потраченных средствах.
- Опекун имеет право, с согласия органов опеки, распоряжаться недвижимостью опекаемого.
- Может подписывать различные финансовые документы и совершать сделки от имени опекаемого.
Несмотря на то, что очень сложно и непросто ухаживать за пожилым неспособным человеком, имеются и положительные моменты.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Причины отмены опекунства
Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:
- помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
- нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
- иные нарушения условий договора.
Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2023 году
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Как оформлять патронаж?
Патронаж, как вид опекунства над пожилым человеком в России, оформляется в соответствии с Гражданским кодексом, который предполагает такие правила:
- Престарелый человек, на чьё имя оформляется патронаж, сохраняет здравый рассудок, не имеет психических заболеваний (в противном случае оформляется полный объем опекунства).
- Для официального оформления требуется согласие обеих сторон, подтвержденное договором. В этом случае опекун называется патронажным помощником, поскольку нет необходимости в полной опеке.
- Представитель органа социальной защиты, который оказывает престарелому человеку какую-либо помощь, не может считаться его опекуном или помощником.
- Помощником престарелого лица может быть назначен как его родственник, так и любой другой человек.
- Обе стороны подписывают специальный договор, где прописываются их права и обязанности.
- Если престарелый человек — инвалид, но его инвалидность не связана с психическим расстройством, достаточно осуществлять патронаж. В ином случае – полный объём опекунства.
Наследуется ли имущество?
Резонный вопрос, возникающий у опекунов — право наследования недвижимого имущества при патронажном уходе. Автоматическое получение прав на наследство у опекуна нет. Однако, при отсутствии прямых родственных связей, подразумевающих переход имущества после смерти пожилого человека, необходимо составление завещания подопечным, который добровольно желает завещать свою недвижимость опекуну.
Взаимоотношения контролируются органами опеки для оценки степени заботы, отсутствия угнетения прав пожилого человека, во избежание психологического давления. Если контролирующие сотрудники выявляют нарушения, инстанция пресекает данные отношения, расторгает договор по закону. Сами стороны также имеют право в одностороннем порядке отказаться от ранее заключенных договоренностей.
Как оформить опекунство над пожилым человеком
Прежде всего, необходимо подобрать опекуна – лицо, которое возьмет на себя ответственность и заботу о пожилом человеке. Опекун может быть родственником, близким другом или назначенным опекуном по решению суда.
При оформлении опекунства требуется нотариальное согласие от опекаемого лица или его родственников, а также некоторые документы, подтверждающие объективную необходимость опеки.
Когда опекунство оформлено, возникает вопрос об оплате опекуна. Размер оплаты зависит от возможностей опекаемого человека и определяется при заключении договора опеки.
Пожилые люди, нуждающиеся в опеке, имеют некоторые выгоды и льготы. Например, пожилому человеку может быть выплачиваемо пособие на опеку, размер которого составляет определенную сумму денег каждый месяц.
Пожилые люди могут получать пенсию, которая наследуется лицами, состоящими на иждивении пожилого. Кроме того, опекаемый имеет право на льготы, предоставляемые государством и органами социальной защиты.
Важно отметить, что опекунство над пожилым человеком не может быть отменено без решения суда или по уважительным причинам, связанным с заботой о пожилом человеке.
Оформление опеки над пожилыми людьми предусматривает не только процедуру оформления документов, но и позволяет опекунам получить определенные преимущества. Например, опекунам предоставляются льготы в виде выделенной квартиры или выплат.
Опекунство над пожилым человеком является ответственностью, поэтому кем бы ни был опекун — попечителем родственников или назначенным — он должен быть гражданином, не состоящим под опекой самого постарше гражданина. В случае отсутствия родственников или возможности опеки со стороны близких, опекуном может стать назначенное государством лицо.
Основные обязанности опекуна
Опекунство над пожилым или инвалидом предполагает набор обязанностей, которые опекун должен выполнить для эффективной заботы об опекаемом лице.
Первой и самой важной обязанностью опекуна является подготовка и оформление всех необходимых документов для установления опеки. Это включает в себя ознакомление с правилами и порядком опеки, льготами и возможностями, дает закон опекунам и патронаж.
Опекун должен знать, какие формы и виды опеки могут быть установлены для опекаемого лица, с какого возраста возможна опека, какие права и обязанности возникают за опекуном при установлении опеки.
В отношении пожилых людей, которые нуждаются в опеке, очень важно учитывать их особенности и потребности, включая зрение и финансовую ситуацию. Опекун должен подготовить план заботы и патронажа, определить точки роста и учитывать возможности опекаемого лица.
Опекун обязан заботиться об имуществе опекаемого и управлять им в соответствии с законом. В его обязанности входит также оплата всех расходов связанных с заботой и уходом за опекаемым, получения льгот и выгод.
Кроме того, опекун должен быть ответственным и заботливым лицом, готовым выполнять свои обязанности с душевным участием и принимать в соответствии с законом все решения, касающиеся опекаемого лица.
Важно помнить, что опекунство — это ответственность перед законом и перед людьми, поэтому оформление опеки, получения льгот и основы опеки нужно проводить в соответствии с законодательством.
Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:
- Создание условий для жизни.
- Представление интересов и защита прав подопечного.
Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:
- Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
- Тратить средства на нужды подопечного;
- Защищать имущество опекаемого;
- Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
- Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.
При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.
В обязанности представителя входят следующие функции:
- Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
- От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
- Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
- Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.
Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:
- Растрате средств;
- Порче имущества;
- Причинения вреда здоровью.
Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.
Опека над пожилым 80 лет: требования к опекуну.
Кандидат должен отвечать определенным требованиям законодательства. В первую очередь речь идет о наличии заключения от местного органа ОиП.
Последнее выдается при представлении пакета документов. В роли опекунов выступают как физические лица, так и организации.
К общим требованиям относятся:
- отсутствие действующей судимости или погашенного деяния, направленного против жизни (здоровья);
- дееспособность;
- отсутствие общественно опасных заболеваний, алкогольной зависимости, наркомании;
- возраст от 14 лет;
- отсутствие места занятости;
- отсутствие пенсионных отчислений;
- отказ в постановке в ЦЗН.
Кто может стать опекуном
В попечительство над пожилым человеком могут вступить различные стороны в зависимости от установленных законом правил и требований. Опекой и опекунством над пожилым человеком могут заниматься как родственники и близкие люди, так и специализированные учреждения и организации.
Для того чтобы стать опекуном и вступить в попечительство над пожилым человеком, необходимо оформить соответствующие документы и выполнить определенные требования. Первоначальное оформление опеки возлагается на органы опеки и попечительства, которые проводят ряд процедур для установления опеки.
Кто может стать опекуном:
- Родственники и близкие лица. В соответствии с законом, опекой над пожилым человеком могут заниматься его ближайшие родственники: супруг, дети, родители, братья и сестры. Если близких родственников нет, то опекой может заниматься лицо, указанное пожилым человеком в его завещании.
- Специализированные учреждения и организации. В случае отсутствия родственников, нежелания или невозможности родственников заботиться и обеспечивать уход за пожилым человеком, опекой над ним может заниматься государственное или муниципальное учреждение, предоставляющее соответствующие услуги.
Для стать опекуном необходимо также соблюдать определенные требования и обязанности:
- Быть гражданином Российской Федерации или иметь статус лица без гражданства.
- Иметь возраст не младше 18 лет.
- Не быть лишенным родительских прав или опеки.
- Предоставить справку о наличии или отсутствии судимости.
- Пройти специальное обучение и стажировку по вопросам попечительства над пожилыми людьми.
Опекунство над пожилым человеком — это забота о нем, оказываемая опекуном, который наделяется специальными правами и обязанностями в соответствии с законом.
Оформление опекунства начинается с установления факта попечительства над пожилым человеком. Для этого нужно подать заявление в орган опеки и попечительства, после чего опекуну назначается стаж попечительства. Требования к опекуну устанавливаются в соответствии с законом.
Опекун может быть назначен как одной стороной, так и обеими сторонами. Если опекуном назначается только одна сторона, то он обязан соблюдать определенные правила и обязанности, а также осуществлять оплату за патронаж и другие виды помощи. Помимо этого, опекун может получить льготы и пособия, в том числе пенсию по старости или по инвалидности.
Опекунство может быть оформлено в виде группы опеки, когда группа лиц осуществляет попечительство над пожилым человеком. При этом каждый опекун выполняет свои обязанности и получает соответствующую оплату. Также возможно назначение опекуна-попечителя, когда опекун и его попечитель являются родственниками, например, опекуном может быть родитель опекаемого ребенка-инвалида.
Виды помощи, которую может оказывать опекун, включают уход за пожилым человеком, обеспечение его необходимыми услугами (медицинским, социальным и др.), а также оказание психологической поддержки. Какие именно виды помощи будут оказываться, определяются соглашением между опекуном и пожилым человеком, которое должно быть оформлено в письменной форме.
Опекунство и помощь являются важными аспектами попечительства над пожилыми людьми. Опекун должен знать свои права и обязанности, соблюдать закон и осуществлять помощь в соответствии с установленными сроками и требованиями. Только так можно создать комфортные условия для пожилых людей и обеспечить им достойное старение.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).
Что дает опекунство над пожилым человеком
Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.
Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.
Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».